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La Fundación Scalabrini, junto con INCAMI, lanzó durante el mes de diciembre una serie de testimonios que fueron generosamente brindados por migrantes ya establecidos en Chile. Delio de Colombia, Emmanuel de Haití, Fanny de Francia, Filip de Siria y Raiza de Venezuela compartieron con la Fundación sus opiniones, sentimientos y experiencia como inmigrantes en Chile, acerca de su experiencia respecto a temas laborales, sociales y económicos. Esta serie de cinco testimonios busca presentar retratos de migrantes quien, con el tiempo, se adaptaron a su país de acogida y son hoy en día agradecidos por la oportunidad, por lo que cada uno, por su aporte social, económico o cultural, nos demuestra su felicidad y orgullo de ser parte de la sociedad chilena marcada por una nueva ola caracterizada por la multiculturalidad.

V ENCUENTRO DE OBISPOS Y AGENTES DE PASTORAL DE LAS FRONTERAS BOLIVIA, CHILE Y PERÚ

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V ENCUENTRO DE OBISPOS Y AGENTES DE PASTORAL DE LAS FRONTERAS BOLIVIA, CHILE Y PERÚ

Antofagasta 20 al 22 de octubre de 2015

IMG_3542El V Encuentro es una iniciativa en el marco de la celebración de los diez años (2005 – 2015), de la implementación del proyecto “Fronteras Solidarias y Seguras”, en el espíritu de fortalecer el intercambio de experiencias entre las diócesis con la acogida, la promoción y defensa de los derechos de las personas migrantes, refugiadas, y víctimas de trata y tráfico.

 Este encuentro quiere ser una instancia para reflexionar, recoger experiencias y proyectar el desarrollo de una pastoral específica en el origen, tránsito y acogida en el acompañamiento espiritual y humano de las personas migrantes en las fronteras de nuestros países.

V ENCUENTRO DE FRONTERAS BOLIVIA CHILE PERU DOCUMENTO FINAL 2015

Comunicación INCAMI

Recomendaciones finales de la Pontificia Academia de las Ciencias Sociales

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Sesión Plenaria, 17–21 de abril de 2015

Trata de personas: consideraciones más allá de la criminalización

1428914101886“Las formas modernas de esclavitud, tales como la trata de personas, la prostitución, el trabajo forzado y el tráfico de órganos, y toda relación que no respete la convicción fundamental de que todas las personas son iguales y tienen la misma libertad y la misma dignidad, constituyen un delito grave de lesa humanidad”. Declaración conjunta de los líderes religiosos contra las formas modernas de la esclavitud (diciembre de 2014).

La aplicación efectiva del derecho penal es una condición necesaria para la erradicación de la trata, pero no es suficiente para remediar las consecuencias de este flagelo tanto en las víctimas como en la sociedad en su conjunto.

 

1. PREVENCIÓN Y CRIMINALIZACIÓN

a) Colaboración internacional en la adopción de pasos decisivos para crear una Agencia Mundial contra la Trata de Personas (WATA, por sus siglas en inglés).

b) A nivel nacional, introducción de la figura de Comisionado de Lucha contra la Trata y la Esclavitud, funcionario independiente con facultades para incrementar las buenas prácticas relativas a la prevención, la detención, la investigación, el enjuiciamiento y el castigo de los tratantes.

c) Aumento de los recursos presupuestarios de cada estado y de la colaboración policial internacional para elevar las bajas tasas de enjuiciamiento y de condena de los tratantes.

d) Conforme a la ratificación de la Convención de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) de 1957 y del Protocolo de las Naciones Unidas contra la Trata de Personas de 2000, tipificación en todas las naciones de la trata de personas y del trabajo forzado como delitos penales punibles con sanciones proporcionales a la gravedad de esos delitos.

e) Aplicación legal de un castigo proporcional a la gravedad del delito, que incluya programas de reforma, para todos los tratantes que deban cumplir condena y en todos los países donde se hayan suscrito el Protocolo de Palermo y el Convenio N.º 29 de la OTI de 1930.

f) Utilización de los bienes decomisados a los tratantes condenados para prestar asistencia a las víctimas con miras a su rehabilitación y para establecer un fondo de indemnización que las tenga como beneficiarios.

g) Fomento y apoyo (en la medida de lo posible) al surgimiento de espacios de interacción y de participación de las víctimas en el sistema de justicia penal.

h)  Desarrollo de estándares de referencia mundiales para la asistencia a las víctimas, como asesoramiento jurídico, programas de protección de testigos, atención médica y psicológica, y apoyo personalizado de las agencias de servicios sociales.

i) Creación de mecanismos eficaces de colaboración por parte de las autoridades gubernamentales y de las agencias internacionales para garantizar que en los procesos de obtención y de registro de datos se defina y se delimite correctamente la población correspondiente a las víctimas de la trata de personas, evitando confundirlas con los migrantes irregulares que no sufren este flagelo.

j) Capacitación adecuada de todo el personal que por su función deba relacionarse con víctimas de la trata para asegurar que estas reciban un trato digno y respetuoso.

2. OPOSICIÓN A LA REPATRIACIÓN INVOLUNTARIA

El país de destino debería asumir la mayoría de las obligaciones relativas al reasentamiento de las víctimas, incluidos los servicios de identificación, documentación y ayuda humanitaria. No debe confundirse a las víctimas de la trata con los migrantes irregulares que no sufren este flagelo.

a) La repatriación y el retorno de las víctimas nunca deberían ser la norma por defecto.

b) Cuando sea requerida la repatriación voluntaria, garantizar que las víctimas que retornan a sus países de origen gocen de plenos derechos civiles, como resultado de la negociación de acuerdos gubernamentales y no-gubernamentales bilaterales.

c) Otorgamiento de permisos de residencia temporales para quienes deseen permanecer en el país de destino, independientemente de su situación legal en ese territorio nacional. Dicho permiso debería permitir a las víctimas el acceso a servicios especiales de apoyo (como una indemnización), el acceso efectivo a las cortes y a los tribunales pertinentes, y el acceso a asesoramiento jurídico gratuito.

d) Fomento de una coordinación concertada con las asociaciones de voluntariado y con las organizaciones intergubernamentales, en todo momento y en todas las regiones, para favorecer el reasentamiento de las víctimas.

e) Inclusión en la agenda prioritaria de todos los gobiernos de una mayor concientización pública sobre la trata de personas.

3. REASENTAMIENTO

La justicia penal está intrínsecamente asociada a la justicia social. Los programas de reasentamiento y de reintegración tienen como propósito que las víctimas de la trata alcancen su independencia socioeconómica, que ya no corran el riesgo de ser sometidas nuevamente a este flagelo, y que no tengan que recurrir a actividades ilegales, peligrosas o humillantes, pudiendo contribuir de manera positiva a la sociedad que los ha acogido.

a) Establecimiento en los países de destino de procedimientos que permitan a las víctimas identificadas hacer una elección informada (permanecer o retornar), poniendo a su disposición una red de contactos a quienes acudir para obtener información confiable.

b) Programas de asistencia y beneficios para las víctimas que no estén condicionados a su voluntad de cooperación con el sistema de justicia penal.

c) Desarrollo de un plan de reasentamiento flexible y voluntario en todos los países de destino que incluya: atención médica, aprendizaje del idioma local, adquisición de aptitudes para la vida, capacitación laboral, alojamiento e integración social, aprovechando al máximo la colaboración ofrecida por las asociaciones de voluntariado.

d) En el caso de las víctimas que permanezcan en el país donde fueron identificadas, otorgamiento de algún tipo de permiso de residencia que las autorice a acceder al mercado laboral.

e) Esfuerzos conjuntos para reducir las demoras en el otorgamiento de derechos y beneficios, así como el acceso a asesoramiento jurídico, a las personas identificadas como víctimas de la trata. Distribución de guías impresas que proporcionen a las víctimas información clara y detallada sobre sus derechos y responsabilidades, tanto en lo inmediato como a largo plazo.

f) Creación de centros de recursos en las embajadas nacionales ubicadas en los países de destino para brindar ayuda, en especial para obtener la documentación necesaria, a las personas sobrevivientes de la trata que elijan permanecer en esos territorios.

g) Promoción de programas de acogida destinados a adultos a través de los grupos de voluntariado y de las comunidades religiosas.

h) Animar a las víctimas que han recibido ayuda y que ya están establecidas en una localidad para que hagan su propio aporte a los programas de reasentamiento.

i) Establecimiento de programas y de sistemas de apoyo acreditados en los países de origen donde una gran cantidad de víctimas elijan retornar. Las víctimas de la trata no deben ser automáticamente devueltas a su familia, sino que primero deberán manifestar de forma expresa su preferencia.

4.   REDUCCIÓN DE LA DEMANDA

La criminalización se basa en una oferta determinada de víctimas de la trata que, en última instancia, está determinada por la demanda, lo que convierte a la trata de personas en una práctica rentable. Un enfoque complementario es trabajar para reducir la demanda, el lucro obtenido y, por consiguiente, la oferta.

a) La trata de personas en situación marginal, como pobres, refugiados, minorías étnicas y prisioneros, para la extracción de sus órganos es una práctica basada en la explotación y, como tal, debería considerarse un delito penal grave y un delito contra la humanidad.

b) Prohibición en todos los países de la compra, la venta, la intermediación onerosa, y el implante de órganos y de tejidos provenientes de víctimas de la trata.

c) Sugerimos que todas las comunidades religiosas fomenten y promuevan la donación voluntaria de órganos, a través de la firma de la tarjeta del donante, en el caso de accidentes automovilísticos u otros incidentes que lleven a declarar la muerte cerebral de la persona.

d) Solicitamos a la Iglesia Católica que bendiga y promueva activamente este último acto de bondad hacia el prójimo —al darle en gratuidad riñones o córneas— distribuyendo tarjetas de donante en todas las parroquias del mundo.

e) Exhibición de un sello de certificación en los productos vendidos (p. ej., ropa y artículos eléctricos) que sea sometido a estrictas auditorías y que garantice que la cadena de suministro está libre de trabajo forzado, trabajo infantil o trata de personas.

f) Coordinación de las asociaciones que promueven la transparencia en la cadena de suministro para organizar campañas de difusión a nivel nacional sobre la responsabilidad de cada consumidor para con las víctimas de la trata a la hora de elegir los productos que compra y los servicios que recibe.

g) Incorporación del enjuiciamiento de los clientes de servicios sexuales como parte integral de la legislación contra la trata de personas en todos los estados.

h) Énfasis normativo en las instituciones educativas para construir una cultura que estigmatice las actividades de producción y de consumo relacionadas con la trata de personas.

i) Designación del día de la fiesta de Santa Josefina Bakhita (8 de febrero) como jornada nacional dedicada a aumentar la concientización sobre todas las formas de trata de personas y reforzar la oposición normativa.

FIRMATARIOS

Margaret S. Archer; + Marcelo Sánchez Sorondo; Fr. Mathew Abraham; Rocco Buttiglione; Pierpaolo Donati; Gérard-François Dumont        Gary Haugen; Allen D. Hertzke; Francis R. Hittinger; Vittorio Hösle; Hsin-Chi Kuan; Luca Luccitelli; Janne Haaland Matlary;                            + Roland Minnerath; Douglas Porpora, Ph.D.; Vittorio Possenti; José T. Raga; Mina Ramirez; Giovanni Paolo Ramonda; Herbert Schambeck
Sr. Marcia Sichol, SHCJ; Steinar Strøm; Stefano Zamagni

Fuentehttp://www.endslavery.va/content/endslavery/es/events/criminalization/recommendations.html

Memorias XVII Jornadas Migratorias 2015

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Memorias XVII Jornadas Migratorias 2015

jornadasmigratorias-2015-invitacionLas XVII Jornadas Migratorias 2015 es una iniciativa gestionada por el Instituto Católico de Migraciones (INCAMI) y la Red Internacional de Migración Scalabrini (SIMN por sus siglas en inglés), a través de la Fundación Scalabrini. Esta cuenta con el patrocinio del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile por intermedio de la Dirección de Política Consular-Subdirección de Migraciones Internacionales, el Ministerio de Interior y Seguridad Pública de Chile a través del Dpto. de Extranjería y Migración, el Honorable Senado de la República a través de las Mesas Temáticas, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Red de Migración e Interculturalidad (RedMI).

El objetivo es analizar y desarrollar componentes teóricos y prácticos para la incorporación de la migración y la movilidad de las personas en los debates, propuestas y contenidos de un proceso constituyente y de una Nueva Constitución Política para Chile, así como en los procesos de transformaciones estructurales del país.

Ver Memorias de las XVII Jornadas Migratorias 2015

Ver fotos de las XVII Jornadas Migratorias

Fuente: Comunicación INCAMI

XVII Jornadas Migratorias 2015

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JM 2

Sala de Sesiones del Honorable Senado de la Republica de Chile acoge hoy el debate “Migraciones, reformas y nueva constitución”, donde se discute sobre los desafíos de incorporar la inmigración en Chile

 Ante un gran marco de público se llevó a cabo la XVII Jornada Migratoria 2015, organizado por por el Instituto Católico de Migraciones (INCAMI) y la Red Internacional de Migración Scalabrini (SIMN su sigla en inglés), a través de la Fundación Scalabrini.

Santiago, 03 de septiembre de 2015: Con una variedad de temáticas se llevó a cabo esta mañana las XVII Jornadas Migratorias 2015, ocasión en la que se instó a dialogar, analizar y desarrollar los componentes teóricos y prácticos para la incorporación de la migración y la movilidad de las personas en los debates, propuestas y contenidos de un proceso constituyente, en una Nueva Constitución Política para Chile, así como en los procesos de transformaciones estructurales del país.

 La jornada, que contó con el patrocinio y colaboración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile por intermedio de la Dirección de Política Consular-Subdirección de Migraciones Internacionales, el Ministerio de Interior y Seguridad Pública de Chile a través del Dpto. de Extranjería y Migración, el Honorable Senado de la República a través de las Mesas Temáticas, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Red de Migración e Interculturalidad (RedMI), y el Embajador Director General de Asuntos Consulares y de Inmigración de Chile, Alejandro Marisio Cugat, fue inaugurada por el Presidente de INCAMI, Monseñor Galo Fernández, quien hizo un llamado a tomar consciencia sobre cómo se está enfrentando la inmigración en Chile e interpeló a la audiencia y al Gobierno sobre la necesidad de dar una orientación valórica al tema migratorio y expresarlo en la Nueva Constitución, argumentando que “la riqueza de una nación está en los valores que nos transfiere no basta con la simple tolerancia, el respeto a la diversidad es el primer paso”.

 También hizo uso de la palabra el Cónsul de Colombia, Sergio Bueno, que acompañado por un vídeo titulado “Miles de sueños, un solo suelo”, se refirió a la experiencia colombiana referente al diseño de la política migratoria en el país que tiene como eje central capacitar al capital humano, como la policía migratoria, desde un enfoque de derechos humanos, el servicio, la protección y seguridad de los migrantes.

 Otra de las ponencias que generó expectativas fue la del Jefe del Departamento de Extranjería y Migración (DEM) Rodrigo Sandoval, quien confirmó que el próximo 31 de enero de 2016 ingresa el Proyecto de Ley donde espera que el “tema migratorio se legisle en beneficio del país, pensando en los otros y no para nuestra trinchera”. Según Sandoval, los elementos principales del nuevo Proyecto de Ley se centran en:
• Principios generales de Derechos Humanos
• Derechos específicos para los migrantes y sus familias
• Nuevo modelo de visa
• Debido proceso

Igualmente se refirió a la urgencia de actualizar la Ley migratoria por ser ineficaz, ya que a través de esta “el extranjero para Chile siempre ha supuesto una amenaza, esa es nuestra tradición en materia migratoria”.

Fue Fernando Atria Lemaitre, profesor del Departamento de Ciencias Del Derecho de la Universidad de Chile y de la Facultad de Derecho Universidad Adolfo Ibáñez, quien tuvo la misión de analizar los principales elementos del Proceso Constituyente. Para Atria “la inmigración tiene un componente político que lo relaciona con lo constitucional, el problema surge cuando éstos son despolitizados y se tratan como no políticos”. Explicó que la Constitución es una forma de poder y cómo se optará ejercerlo y, se cuestionó sobre cuánto estamos abiertos a lo político de las situaciones sociales.

“Vivimos enfrentados a la vida social, que es lo más natural que hay, según nuestra manera de ver la cultura política que está neutralizada por la Constitución política como característica fundamental”. “La Constitución política neutraliza al pueblo sobre cuestiones políticas donde lo importante queda fuera, por tanto, cambian las reformas pero no cambia la Constitución, es decir, no cambia la forma de ejecutar el poder”. Concluyó su participación hablando sobre la necesidad de crear consciencia y demanda ciudadana al respecto.
Una de las últimas intervenciones fue la del Subdirector de Migraciones Internacionales (MINREL), quien además de relacionar estas XVII Jornadas Migratorias 2015 con la XV Conferencia Sudamericana de Migraciones (CSM) a realizarse próximamente en Chile, explicó el objetivo principal de esta Conferencia como un espacio para que la sociedad civil pueda participar en el proceso de justicia e igualdad hacia una Gobernanza de las migraciones.

La Jornada, que se inició a las 08:30 de la mañana en la Salada de Sesiones del Honorable Senado de la República, culminó pasada las 14:00 horas con la intervención de Carmen Norambuena, miembro del Dpto. de Historia de la Universidad de Santiago y moderadora del evento, quien se refirió a las casi dos décadas de trabajo que lleva en estos asuntos y al apoyo continuo de INCAMI en el tema migratorio.

El cierre estuvo a cargo del Vicepresidente Ejecutivo de INCAMI, Idenilso Bortolotto, quien valoró la participación y el compromiso de todos los presentes e instó a “tener un compromiso mayor aún con los migrantes, sus derechos y sus necesidades”.

Fuente: INCAMI comunicaciones

ALCALDE DE ARICA VISITA LA CAPILLA PEREGRINO DE EMAUS

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VISITA DEL SEÑOR ALCALDE DE ARICA DON SALVADOR URRUTIA A LA CAPILLA PEREGRINO DE EMAUS.

foto 8 VISITA ALCALDE

El día 13 de agosto, en la sede de la Capilla Peregrino de Emaús y de la Pastoral de la Movilidad humana, el alcalde de Arica Salvador Urrutia, funcionarios de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO), P. Beto, responsable de la Capilla, Director de Fundación Sacalabrini y Incami de la Diócesis de Arica y algunos agentes de pastoral migratoria, sostuvieron una reunión para hablar de la realidad migratoria y mejorías de la plaza en frente de la Capilla. Se planteó la dotación de recursos y trabajo específico con migrantes de la secretaría municipal de Inclusión y mejorar el entorno del local con obras de infraestructura acordes que beneficien la población local y de las comunidades de migrantes.

Fuente: INCAMI Arica comunicaciones

REDES DE PROTECCIÓN A MIGRANTES Y REFUGIADOS

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III Encuentro de Coordinación de Redes de Protección en Frontera Bolivia – Chile – Perú

foto 7 encuentro

El Tercer encuentro de Redes de Protección a Migrantes y Refugiados de la Sociedad Civil, fue organizado por el Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados (ACNUR) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en Arica, entre los días 11 al 13 de agosto. El objetivo de este tercer encuentro fuer dar una mirada a le realidad del fenómeno migratorio en esta frontera, afianzar la red de instituciones que trabajan con los migrantes y refugiados en los tres países, con atención especial en esta frontera, asumir los desafíos existentes y hacer recomendaciones al trabajo hacia el futuro a las instituciones de gobierno que trabajan con los migrantes y refugiados, principalmente a las Comisiones Nacionales de atención a Refugiados (Conares) de los tres países, presentes en el encuentro. Hemos percibido positivos y significativos cambios en relación al tránsito más expedito y el trato a los migrantes y el acceso a Chile de los solicitantes de Refugio. Finalizamos el encuentro con el compromiso de seguir este trabajo en red con una agenda de actividades y compromisos con el fin de promover y defender los Derechos Humanos de los migrantes y refugiados, con fronteras solidarias y seguras.

Fuente: INCAMI Arica comunicaciones

Sensibilización contra el delito de Trata de Personas

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Operativo contra la Trata y tráfico ilícito de migrantes en paso Fronterizo Chacalluta (Chile)

foto 6 OPERATIVO TRATA

El Comité Binacional Perú – Chile de lucha contra la trata y el tráfico ilícito de migrantes organizo un operativo de sensibilización en el complejo fronterizo de Chacalluta el sábado 08 de agosto de las 10hs hasta las 13hs. En este comité participan organizaciones de gobiernos de los dos países como, Extranjería, gobierno regional, defensoría del pueblo, migraciones, Derechos Humanos, Fiscalía, Poder judicial, Policía nacional del Perú, Carabineros de Chile, PDI, Servicio Jesuita a Migrantes, entre otros. Además, hace parte de este comité la pastoral de Movilidad Humana de las Diócesis de Arica y Tacna. El local fronterizo es apropiado para sensibilizar y prevenir este grave delito, visto que todo fin de semana hay un movimiento de más de cinco mil personas de diferentes nacionalidades que cruzan esta frontera.

Fuente: INCAMI Arica comunicaciones

Celebración Día Nacional del Ecuador en Arica

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Celebración de Fiestas Patrias del Ecuador

foto 5 FIESTA NACIONAL ECUADOR

El domingo 09 de agosto a las 12hs, en la Capilla Peregrino de Emaús celebramos el aniversario 206 de Independencia del Ecuador. Estuvo presente el Cónsul Honorario, su familia y un grupo de compatriotas, además de agentes de pastoral migratoria. Los migrantes ecuatorianos en Chile se destacan por el alto número de profesionales en el área de salud. En Arica no es diferente pues existen cerca de 25 médicos trabajando en distintos hospitales y clínicas de la ciudad.

Fuente: INCAMI Arica comunicaciones

CELEBRACIÓN FIESTA NACIONAL DE BOLIVIA

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  • Pasacalle de víspera de fiestas patrias bolivianas en Arica

foto 4 PASACALLE BOLIVIA

El día 05 de agosto vísperas de fiestas patrias bolivianas, 18 grupos de bailes folclóricos típicos desfilaron con sus trajes coloridos con bailarines al ritmo de Diablada, Morenada, Tinkus, Tobas, Cullaguadas, desde las 19hs hasta las 02 de la mañana en las calles 21 de mayo y culminado sus presentaciones en frente a la Catedral de San Marcos de Arica. A las 24hs hubo un intervalo para cantar el himno nacional boliviano y bailar tres pies de cueca. El evento es organizado por el Circulo de Residentes Bolivianos, con su presidente de turno Wilmer Marca y el Consulado Boliviano en Arica.

Fuente: INCAMI Arica comunicaciones.

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